今年以来，东营市深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真落实省市工作要求，始终把人民群众利益作为做好信访工作的出发点和落脚点，做实“三突出”、做到“三坚持”，全力推进城乡建设领域信访积案动态清零。截至10月12日，省住房城乡建设厅交办东营市城乡建设领域信访积案72件，在全省率先全部化解完成，提前完成全年任务目标。

一、突出高位推动，坚持一抓到底不放松。东营市住房城建管理局高度重视城乡建设领域信访突出问题化解工作，迅速安排部署，全面开展排查化解工作。一是强化组织领导。成立信访维稳工作领导小组，由局主要领导任组长、分管领导任副组长，各科室和局属各单位负责人为成员，统筹推进全市城乡建设领域信访突出问题化解工作。二是强化责任落实。严格落实信访工作“一岗双责”，局主要领导带头阅批群众来信，定期接待群众来访、带案下访，分管领导分层分级定期研判重点信访隐患，做到接访不走过场、写信真管用，切实做好初信初访和积案化解工作。三是强化督导考核。制定出台《关于印发政务服务热线办理工作规程的通知》、《关于印发东营市住房城乡建设管理局信访工作规程的通知》等文件，把信访工作列入各单位年度目标责任制考核，实行“一票否决”，充分发挥考核“指挥棒”作用。

二、突出多方联动，坚持齐抓共管聚合力。一是坚持全局联动。建立全局联动处置制度，明确职责分工、规范工作流程，加强信息共享，提高信访突发事件处置能力，构建全局信访“一盘棋”工作格局，切实保障信访案件高质高效解决。特别是针对涉访企业处理问题推诿应付、执行不力导致矛盾激化的，在农民工清欠工作中涉嫌恶意欠薪讨薪的，视情节采取记入信用档案、通报批评、限制市场准入等措施。二是畅通部门协同。树牢“宁可向前一步形成工作交叉，也决不退后半步留下空白”的协同理念，联合市信访、自然资源和规划等部门单位建立联动机制，定期召开协调会议，及时研究解决城乡建设领域信访突出问题，构建起分工明确、齐抓共管的工作格局。三是做到上下齐动。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，第一时间对省住房城乡建设厅交办信访积案分解交办，通过市县乡三级联动、部门集中“会诊”等手段，台账式管理、清单化推进，妥善化解了一批“骨头案”、“钉子案”。

三、突出机制驱动，坚持常态长效促提升。持续把机制创新作为抓好信访工作的有力保障，建立健全“五个一”信访化解机制，确保事事有人抓、件件有回应，不断提升信访工作质量。一是接案做到一案一领导。每一宗案件局主要领导都立即作出指示批示，并马上落实一名分管领导包案，重点关注案件由局主要领导亲自包案。包案领导将迅速组织力量到信访案件涉案现场进行核查处置，做到第一时间作出响应、第一时间调度部署、第一时间核查处置。二是立案做到一案一专班。成立以包案领导为组长，相关科室单位负责人、信访案件属地住房城建管理部门相关负责人为成员的工作专班，专门负责交办案件的核查处置工作，确保交办问题查处到位、整改到位。三是办案做到一案一方案。对每一宗交办案件，均召开专题会议进行协调处理，听取核查处置工作进展情况汇报，分析研判信访问题的成因，并制定专门的解决方案。四是督查案件办理做到一案一督导。局主要领导亲自督导重点信访案件，实行“一把手对接一把手”，点对点调度，一对一督办，层层传导压力，压紧压实责任，使交办案件得到迅速准确处置。五是对已办结案件做到一案一“回头看”。对于已办结的案件，及时组织工作专班的人员对办理情况进行“回头看”，跟进整改落实情况，并对信访问题进行及时回访，了解群众对交办信访案件办理的满意度情况，确保案结事了。今年以来，日常接访371件，接访800余人次，处理网上信访38件，行风热线19件，受理率、答复率均为100%。